1958 yılında Sakarya’nın Akyazı ilçesinde doğan Ş. Şemsi BAYRAKTAR, Ankara Üniversitesi Fen Fakültesi ve Ziraat Fakültesi bölümünden mezun oldu.

Tarım Kredi Kooperatifleri Sakarya Bölge Birliği Denetim Kurulu Üyeliği, Fiskobirlik Denetim Kurulu Üyeliği, Türkiye Ziraat Odaları Birliği Başkanvekilliği görevlerinde bulundu.

2006-2008 yılları arasında Türkiye – Ab Karma İstişare Komitesi Türkiye Kanadı Eş Başkanı olarak görev yaptı. Halen Türkiye - Ab Karma İstişare Komitesi Türkiye Kanadı Yönetim Kurulu üyesi, Uluslararası Tarım Üreticileri Federasyonu (Ifap) Yönetim Kurulu üyesi, Ekonomik Sosyal Konsey üyesi ve aynı zamanda Türkiye Ziraat Odaları Birliği Genel Başkanıdır.

2009 yılından bugüne halen Sosyal Güvenlik Kurumu Yönetim Kurulu üyesidir.